19-W.低学歴者層は医療サービスを受ける率が低いと社会庁が警告. 080307

 社会庁(S.syrelsen)の国民健康医療サービス状況を示す年次報告によると医療サービスの利用率は低学歴者や低所得者層で低く、高学歴者、高所得者では高く、この二つのグループの利用率のギャップは1990年代前半から徐々に大きくなってきてると、この点に強く警告を出した。同様に、移民グループとスウェーデン人(高い)の間のギャップも大きいと指摘する。一般的な評価ではスウェーデンの医療サービスは質的にも医療結果にても世界のトップレベルには属しているが、病気によっては待機期間が長すぎる、専門医の不足などに大きな問題があることを挙げている。今後、医師の家庭訪問(現在は無い)も検討すべきとしている。Kari.molin. dn
参考:医療看護サービスにかかる費用は1993年から2006年の間に24%アップ.
低学歴者層の治療遅れでの死亡率は高学歴者層の3倍近いのではないかと推測されている。
参考:低学歴者層とは一般的に義務教育(9年)だけを受けた者、高学歴者層は高校を出た後に大学またはそれに相当した教育を受けた者をさす。

18-W.穏健党(MP)が高齢者の就業年齢上限を“67才以上”を検討. 080304

 高齢者がより健康で労働意欲もあり、今の67才の就業年齢の上限をさらに延長してはという検討がMPでなされている。現在の規定では雇用主は67歳になった従業員に退職を勧告できる。 この上限年齢を67歳以上にしようという案です。 この背景には、今後の労働者不足の解消や財政安定化という点にも考慮されたものと思われます。(Svd
参考: 年金年齢規定は1913年に設定 2001年に最高就業年齢67歳に改正
2008
年で65歳以上の高齢者の数は160万万人で総人口の17%に相当. 2015年には190万人と推算できる。

39. 上場会社での女性取締役は約20%近くを占める程に  080306

 株式上場会社での女性役員の数はこの10年間,着実に増えて役員数の19%が女性で占めるまでになった。しかし、幾つかの女性団体や政治家はこの進展度のテンポがスロー過ぎるとして、ノールウェーのように法的に上場会社で役員が10名以上の会社には最低40%(4人以上)が女性出なくてはならない、と規定し、これに反すると上場が取り下げになるという方向にしか選択肢がないと主張する。
企業団体側は女性の採用は企業側も積極的に努力しているが現実的には難しいとして反論する。大企業では女性の知恵やアイデアは男性とはまた違った見方や価値観を持ち経営的にもポシティブになると捉えてきており、この点はスウェーデン企業界の経営観念が変わりつつあると思います。ただ、進展が鈍いのが大企業での経営幹部クラス(部長クラス)の女性数がこのところ横ばい状態(13%)が続いています。特にサービス業界は女性の従業員が多い割には女性の幹部クラスの数は少ないです。Svd080306 Graf 2:a AP-f. k-index
image0013.JPG

17-W. スウェーデンの健康な年金者の半分がボランテイア活動をしている. 080324

リンショピング大学(EvaGrassman)が1992年から3回にわたって高齢者の余暇活動などを調べてきた結果が出た。それによると60歳から74歳の高齢者の60-70万人が月に平均15時間の無料労働をしているそうです。その数は健康で活発な高齢者の半分近くにも相当するとのことです。ボランテア活動も赤十字、Save The Children宗教団体、移民避難民救助などまちまちです7.(dn.pea.nilsson
参考:65歳以上の高齢者は約160万人。

10-TE. スウェーデンの税負担はEUで一番  080107

 減税を大きなスローガンに掲げてきた右派中立与党の穏健統一党(M-Party)から財務大臣が出ても一向に税が下がらないと支持者は多少不満があるようだ。 スウェーデンの税負担は政権が代わってからGNP49.8%から48.4%に下がりましたが、これは税制改正からではなく経済が好景気によるものだと思われます。 税負担率はデンマークと並んでEUではトップを行っています。スウェーデンでは福祉のレベルを下げるくらいなら税負担がある程度大きくても良いという党派を超えた一般の人の考えがあるようです。
しかし、国税納税の対象になる約30万人の高所得者、年収約830万円以上に対しての限界税が他国と比較してきつ過ぎると銀行の経済研究所は指摘する。 しかし、最高68%の課税率は月収数100Kr(数千万円)以上の所得に対してであり、その所得者は税を払っても大金を受け取ることになり、その額は充分に満足すべきレベルだ、と言う人がこの国では多い.           (Swedbank)               
参考:個人消費税は25%、ただし食品、交通、書籍、旅行などは6-12%とまちまち、(企業には消費税はかからない) 法人税28% 資本税30%(ただし、損失額を差引くことが可能) 遺産税は2年前廃止、家屋不動産税は約1%

9-TE. 処方薬の国負担が上昇気味  071118  (**See SW)

 スウェーデンで処方薬にかかる総額は310Kr(換算x17円)でこの内、国(州 Landstinget)の負担は約3/4、個人の負担は1/4. 総額を納税者一人当たりで見てみると約2900Kr32300円)/年間を払っていることになる。
今後の見通しではこの費用が上昇すると見ている。その理由は薬の価格アップと高齢者の寿命が延びている事などがある。
参考:個人負担の年間の処方薬購入が上限(約2万円)に達するとその後はほどんど無料となる。 スウェーデンは薬局(全て公認薬剤師が配置されている)は全て国営で全国隅々にある。Apoteket

8-TE. 福祉の不適当支給と不正受給 (*SP) 071110

福祉の支給が正常に行われているか否かの国の調査機関である“不当支払代表団(Delegationen mot felaktiga utbetalningarが調査の結果を公表した。今回の調査は今までにない大規模のものであった。
グラフを見ながら要約すると
 福祉に関する支給額総額 
5200KR(換算はx17円)
 不適当支給 
3.8%、20Kr(間違支給1.9%、10Kr + 不正受給1.91、0Kr
 不適当な支給がされた率は3.8%とあるが、これが高率なのか低率なのかは言明は無かったが金額にすると莫大なものになり、今後の支給時の審査や不当者の取り締まりが必要とのコメントがされた。
グラフの説明は左が福祉支給総額、右上写真 50%が不当受給 30%間違受給 20%間違支給. 
下のグラフは間違支給の内訳:8.5%移民者 親保険9.7 アシスタント支援10
児童看護手当(子供が病気の時の有給看護休暇)13.7 生活保護18.2
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7-TE. 財務大臣A.ボリー(Anbers Borg)国税(värnskatt)継続維持の意向 

 スウェーデンの所得税は地方税(自治体、県税)の他にvärnskatt(国を守る税)と言う高所得者に課せられている国税があります。2008年度から月収40700又は年収488400x17円、約830万円)以上の追加収入額に5%の国税が加算された額が課税されます。
財務大臣は、この税の廃止を長年訴えてきている穏健統一党(Moderate Samlingspartyからの大臣であるが、今後の福祉や介護を考慮すると廃止は不可能と判断したようです。 一部の高所得者の支持層からの批判は避けられない模様.(SVD0710

6-TE. 財務大臣A.ボリー(Anbers Borg)来年度予算の楽観的展望を公表 070921

 右派中立連合政権のBorg財務大臣は好調な経済をさらに維持し、同時に失業率の大幅な減少の強化対策し公共での合理化を継続しながら国家経済の安定化を進めようとしている。 来年2008年度の国家予算は歳出が7676Krx17円)歳入が8716Krx17円)で1040Krのプラスとなる予定とのこと。この調子で行くと、2010年までに国の負債はGNP20%に急減する(現在約40%)と楽観的である。

5-TE. 右派政治でも税金は下がらない. 070910

 今回の選挙では税負担の軽減スをローガンを掲げた右派連合が国政、県政、地方自治体で大きく躍進しましたが、その政治はどうなったと言うと今のところ税が大幅に下がる傾向は見られません。 これは、福祉制度を充実させる点で党派を超えて一致している思想があるためと思われます。例としてストックホルム県の26の自治体での地方税(自治体税)での変化を見てみると6の自治体でわずかに下がっただけである。
参考:スウェーデンでは所得に比例税制が適用され地方税としてコミユ-ン税(Kommunalskatt)、県税と国税から成っています。2006年度の規定では年収317,700Kr(x17)まではコミユ-ン税(地方税+県税)として平均約30%強を払いますが、国税は課税されません。この額を超えますと超過分に5%が国税として加算され課税されます。(スウェーデン教会に所属する市民にはわずかな協会料金が課されますが、これは地方税に含まれます。)
 コミユ-ン税は自治体によって違い、ストックホルム県内でも17.38-20.28%と差があり、県税や教会料金を入れた地方税は、ストックホルム市民で年収317,700Krまである人は約30-33%の税金を払っていることになります。納税の際には控除などはなく、社会的なサポート(育児てあて、介護手当、病床支援など)は個別に保険金庫(国行政執行機関)から行われます。税収入の再分配は広範囲に出産、産休、育児、保育、学校教育、成人教育、職業訓練、住居、医療、看護、介護、冠婚葬祭(教会)‥等に行われます。 (Svd  julia.wiraeus, sofia.nilsson

4-TE 右派中立政権の福祉引締め策  20070914

  与党(右派中立連合)の福祉引締策の一つとして病床支給金を含めてた改正案が20088月より施行される予定である。病床支給金(Sjukpenning)の計算基準が現在、働いていた時の収入x0.989であるが、これがx0.97となる。これによるコスト減少は11Krx16円)と推算.
 ・リハベリテーション連鎖(ステップ(チェーン)方式. リハビリの成果を3段階3612ヶ月に区切り、働く能力をチェックしてステップアップのサポート. 
3ヶ月後に彼
/
彼女ができる仕事を探す(元か別の職場で). ― 6ヶ月後は元の仕事ができるか試みる。― これが駄目であれば更に12ケ月間、元収入の基準額の80%が支給される. ― さらに、この12ヵ月後から18ヶ月間支給を受けることができるが、その額は元収入の基準額x75%に減額される.
 引き締めと同時に企業内健康看護、リハビリ施設充実やリハビリ保証、雇用主料金の割引(リハビリを受けた人を雇うと)、職場復帰を試みる人には減額なしの100%を1年間支給など職場リターンの目的の為のステップ・バイ・ステップの連鎖したリハビリのバックアップを強化するというものである.
  以上が病症支給金改正案の主な内容ですが、左派野党の社民党や組合は75%に減額した支給額に大きな不満を示している。(DN Politik.

3-TE. スウェーデン経済絶好調、歳入で記録的なプラス 070901

 ESV(経済統制局、Ekonomistyrningsverket)の予測によりますとスウェーデン経済の好調により今年の予算より歳入面で920Kr(x16)という大幅なプラスになる予測を出しました. これはGNPの3%に相当する額で記録的な黒字となります。国家負債も今年はGNP37%から25%に減る予測が出ています。

2-TE.財務大臣アンデシュ・ボリーAnders Borgがアルメダール*で方針演説 070713

  新財務大臣(穏健党)はアルメダールで3つの大きな政策方針をさらに推し進めて行く行政方針確認のスピーチをしました。 その大きな方針とは:
1) 減税
2) 失業保険給付額の減額(給料の80%から75%へ)
3) 防衛予算の削減
コメント:首相と財務大臣のキーポジションは与党連合の最大の右派の穏健統一党(Moderata Samlingpartiet)から出ている。
*
 アルメダールとはバルチック海にあるスウェーデンの避暑地でもあるゴットランド島の中世都市ビスビーにあるアルメの丘という意味の広場の名前で、毎年、夏休みの7月に各党のリダーが順番に日を変えて自党の秋からの政策方針や目標を大衆の前で公開する場として使われます。この期間をアルメダール・ヴェッカン(ウイーク)と呼び、60-70年代に活躍した民主党党首オロフ・パルメが始めたもので、ここでの各政党党首のスピーチはマスコミや国民から注目されます。この中世の街の緑の中で政治家と大衆が身近に接し将来を語りあうシーンは、まさにスウェーデン式民主主義を特徴つけるものだと思います。

1-TE.連合与党と野党社民党の税対策と失業対策の主な違い。070503

 12年ぶりに政権をとった連合与党(穏健、国民、中央、キリスト民主)と最大党で野党側にポジションを変えさせられた社民党との来年度の税改正案と雇用政策の主な違いは次のように大きくまとめられる。
                            
与党                                                                            野党
所得税:            減税300-1000Kr 070101より                      政府案に反対、減税はなし
諸税  :               資産税、家屋不動産税の廃止                   政府案に反対
雇用対策 :      失業保険給付減額、就業促進策           減額反対、上限アップ、再教育促進

16-W.  スウェーデン認知症センターの設立(Svenskt Demens Center)080216

  高齢者・国民健康大臣Maria Larsson(kd)の発案で認知症センターがストックホルムにある“高齢者研究の家(高齢研究所)”中に設けられた。財政的にはソフィア・ホームズ(高齢者施設)基金と高齢者セントルーム基金の共同出資で設立され、この先、最初の2年間は国より1000KR(換算x17)の補助金が出る。
センターでは高齢者に関する情報の収集(データバンク)や高齢者の各研究機関の情報交換、相互協力、共同プロジェクト活動などでのコーディネーター的役割をするのが目的です。
 スウェーデンでは80歳上の高齢者の内、約15%が認知症であり、これを、将来、初期的段階ケアを今より5年延ばすことにより、80歳以上の認知症高齢者は半減すると予測しています。(dn kari molin 08-7381158

15-W. ストックホルム市に住む在宅介護サービスを受けている高齢者4人に一人が介護施設への入居を希望 080116

 ストックホルム市の高齢者局(nämnd)が市内に住む1000名の在宅介護サービスを受けている高齢者にアンケートをとったところ、4人に一人が看護付き施設の入居を望んでいることがわかった。特に高齢になるほど介護設備が整ったところで安心した生活を求めている要望が強い。現在、入居希望の60%しか受け入れることができないため施設の改築や増設が急がれている。
 5-6
年前に施設を改築して自立ができる高齢者向きアパートの改築が行われたが、今は逆戻りした傾向にあり施設の改築が進まれている。つまり、介護で見直し行政が行われているいるとも言えます。 (svd080116)
参考: ストックホルム市の65歳以上の高齢者は約112000
 この内、255002.3%)が何らかの介護サービスを受けている。
 6400名が全日介護サービス(病床、認知症高齢者)を受けている。
 2900名が介護サービス施設(Servicehus)入居。現在350室が増設、改築中
 約5年前には介護施設内にあった1000室が高齢者アパートに改築された。
                                            Further  Info: www.stockholm.se  (aldreforvaltningen)

14-W.スウェーデンで働いている人が病気になったら…. 病気保険の一例  071007

 ここでの例は、は足りている人の勤め先が公共、企業、自営であろうが、職場が小中大規模であろうが関係なく全国で同じサポートを受けることになります。
主な規定は次の通り:
1. 病気になり欠勤した第1日目は1日分に相当する給料分は会社は支払いませんし、国らも支援なし。
2.  2-14日の12日間を治療欠勤した場合、雇用主が給料の80%を負担する.
3. 13日から350日は給料の80%が病床支援金(sjukpenning)として国の保険金庫から支給されます。
4. 減額された分の一部又は全額を組合団体、職場から補填されるケースも多い。
Ps: 実際の収入額の0.97%が支給金の算出上の収入額(収入基準額)となります。
その一例として組合に加入している工業従業員の平均的税込み月収給料24500Kr(換算x17)、年収294000Kr(1ヶ月の有給休暇も含む)を見てゆきます。この例での従業員は病気団体組合保険に加入しており減給分の10%を保険でカバーしてくれる。
A. 3か月病気治療欠勤した場合 (所得税32.76%と仮定:単位Kr=17円)
職場年収221510+病気手当61770=年収283270-74980=課税後208290 差-7860
B. 1年間病気治療欠勤した場合
職場収入 0+病気手当255400=年収255400-77510=課税後177890 差-38200
参照:
・ スウェーデンでも病気なると収入は減り苦しくなるが、生活を守ることが出来る最低限の
Safety Netが用意されている。
・ 失業中や再教育/訓練中の人たちにも同じルールが適用されます。失業中は失業保険で守られ、病気になれば保険金庫からサポートされることになります。
 (Inst.for private economy  at Swedbank

13-W. 介護、看護サービス実行約束違反に対して自治体に違反金支払い命令判決.

 20069月から、自治体が当事者に看護/介護サービス提供の実行日を約束して、その期日までに実現しなかった場合に国は自治体を裁判に訴え約束違反金を要求することができる法令が施行されている。
ストックホルム県で現在、進行中の裁判件数は
61件で、その内訳は老人介護35、身体障害者看護11、個人、家族ケア15.
 ストックホルム県で現在までに判決が下されたのは4ケースで、ストックホルム市が3件、ソ-デェテリエSodertalje 1件、合計285000Kr450万円)違反金を、この2つの自治体は国に支払を余儀なくされた。Sdv080113

12-W. 夫婦間での年金の譲り合い 070930

 スウェーデンでは個別課税が施行されており、年金の支給も個別に行われます. 夫婦の一方(妻か夫)の年金が多い場合、少ない方のパートナーにいくらかの年金額を譲ることができる.  ただし譲る最高額は規定されている. 2007年度は年間最高額8344kr.(x17円)であるが、このトランスファーでは、14/1000krの計算で“料金”が課せられる。 理由は年金額が多い夫が一部年金を妻に譲るのですが、女性の方が寿命が長いため国が支給する額(年金)がある程度大きくなると計算されるためです。
譲り額
料金=妻が一生受給できる額は年間最高7176krとなる.
ただし、スウェーデンでは近年、男性の寿命が女性の寿命に毎年接近してきており、“料金”の率を下げる検討がされている。(Dn vive.hedenborg)
参考/男女寿命の差(女性が長生き):
1990
 4.70年 (男性77.5 女性82.2才)
2000
 3.89年 (男性79.4 女性83.3才)
2006
 3.68年 (男性80.4 女性84.1才)

11-W.年金者5団体が追加的年金の引き上げを政府に要求。 0711

 スウェーデンには年金者によって作られた5つの年金者団体があり、これらの団体に所属している合計会員数は約85万人にもなります。この組織力ですから、それなりの政治的影響力を持っています。 今回、この5つの団体が共同で年金額を一般の賃金上昇率と比較して上がっていないので年金の追加的な引き上げ、月1000クローナ(1.6万円)を社会大臣に、約30万人の署名を持って要求した。大臣は現時点では、その余裕がないと団体に理解を求めた。 
グラフは団体が提出した平均賃金上昇率と年金の上昇率:

参照:5年金者団体: SPFスウェーデン年金協会25万人 PRO年金者全国組織40万人 SKPFスウェーデン年金者全国協会 5万人 SKPFスウェーデン自治体年金者全国協会14.2万人 RPG全国協会年金者共同2万人 (Veteranen)

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